内部监督失灵，外部监督风起云涌。

前有检察官和公安局长公开网上喊冤，昨有人大女博士网上举报被其导师潜规则，今有乡党委书记的老父亲网上举报被县长潜规则。后面还会有难以数记的网络举报。

让人目不暇接。

不由地想，人们为什么选择公开网络举报这种可控性很小，很难把控走向，且可能会给自己带来更大风险，甚至被网暴，还要公开举报？

就像不少律师在正常辩护不能发挥作用的时候，不得不举报、投诉一样。如果通过内部沟通的方式能够正常解决，大概没几个人愿意冒如此大的风险去网上公开举报。

至少有一种可能性——内部正常解决问题的路径失灵。

比如，原检察官和公安局长，之所以公开网上喊冤，且不论案件事实如何（没有看卷，不做评价），至少全部诉讼流程之后，他们对结果是不满意的，而且认为通过正常流程解决不了他们的问题，才会选择网上公开。

人大女博士也一样，如果在最开始拒绝导师的性骚扰时，问题就得到了有效解决，她也不会经过了漫长的折磨之后，不得不破釜沉舟。为了自保，也为了一个公正的结果，以主动社死的惨烈举动，希望网络能还自己公正，能改变被潜规则的命运。

首先，在刚开始发生问题的时候，拒绝，反抗，甚至内部的投诉、举报等，都没有得到满意的答案，当他们感觉被冤枉，走投无路，还不如奋力一搏的时候，公开举报似乎成了唯一的出路。

肉眼可见的，不少案件都是通过公开举报才得到解决的。人大女博士的举报，在24小时以内就有了明确的处理决定。这对一般的举报而言，根本不可想象。

当然，并不是所有案子都能得到如此快速的处理，但整体而言，好像还是这种公开举报的方式更容易引起关注。

如果公开举报成了最有效的处理问题的方式，法律的权威就会进一步降低。

有个资深律师说，法律解决不了问题，不要相信法律。甚至今天在律所也听到类似的言论。

律师们一起讨论案件，说到王力军收玉米被改判无罪的案件。这是一个当事人认罪认罚，没有上诉，而是最高法主动要求内蒙古高院启动再审的案子。有人说，王力军肯定最高法有人，不然那么多冤假错案，为什么只有他一个人被最高法主动翻牌？

如果连律师都不相信法律，或者说连律师都不敢相信法律，这个社会的规则还有多少能正常发挥作用？

当企事业机关单位内部的规则或者规章制度不能正常发挥作用，不能公平公正地处理纠纷的时候，虽然多数人选择隐忍，但总有不隐忍的人，为了心中的公平正义，他们可能会选择极端的方式去解决问题（不讨论为了达到个人目标，不择手段的情况）。

一个崇尚法律的社会，对法律和司法裁决是天然地尊重，并且会把自己的行为主动放在法律范围内，解决问题的方式首先是诉讼，而非上访或者举报投诉。

一个崇尚权力和关系的社会，遇到纠纷，首先想到的是通过关系买通权力，来达成目标，不管这个目标是否公平。当然，既然付出了金钱和人情，想要的就不仅仅是公正的处理，而是占到便宜，或者得到法律之外的特别利益。如果一个社会对这种处理方式趋之若鹜，这将是一个怎样的社会。

而且，更要命的是，如果只有公开举报最高效，就会形成示范效应，遇到问题，更加不会考虑法律途径解决。这会进一步恶化法律的权威，削弱法律在社会中的地位，人人都可能是不安全的。